ЛЕГКОВОЕ ТАКСИ
28 августа 2023.г, Рубрика: Транспортное обслуживаниеСОГЛАШЕНИЯ С ДРУГИМИ РЕГИОНАМИ
ИНФОРМАЦИЯ О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬЫЙ ЦЕНТР ЛЕГКОВЫХ ТАКСИ
ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКА ЛЕГКОВЫХ ТАКСИ
ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ЗАКАЗА ЛЕГКОВОГО ТАКСИ
Ответы на часто задаваемые вопросы
Реализация Федерального закона № 580-ФЗ в слайдах
Как будут действовать разрешения, выданные до вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ?
Выданные разрешения действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона № 580-ФЗ, то есть не более чем до 1 сентября 2028 г.
Преемственность действия разрешений реализуется посредством переноса сведений из реестров выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, который велся уполномоченным органом на основании Федерального закона № 69-ФЗ, в новые региональные реестры перевозчиков и легковых такси.
Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не предусмотрено обязанности предоставления перевозчиками, имеющими действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, дополнительных сведений и информации для целей в уполномоченные органы для формирования региональных реестров легковых такси и региональных реестров перевозчиков легковым такси.
Чем должно подтверждаться право на осуществление деятельности? Достаточно ли записи из реестра?
В соответствии с положениями Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра – реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси.
Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Сведения о разрешениях содержатся в региональных реестрах перевозчиков легковых такси. Запись в региональном реестре перевозчиков легковых такси подтверждает наличие права у перевозчика осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которой при внесении в соответствующий реестр присваивается номер.
Право на осуществление деятельности службы заказа легкового такси подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
Право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.
Какой порядок предоставления услуги? Сначала надо получить разрешение, а потом внести данные в реестр легковых такси или наоборот?
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 580-ФЗ заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении разрешения или уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси и прилагаемые к ним документы.
Согласно пункту 7 части 6 статьи 5 Федерального закона № 580-ФЗ заявление о предоставлении разрешения должно содержать номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании.
Таким образом представляется, что к моменту подачи заявления на получение разрешения сведения о легковом такси должны содержатся в региональном реестре легковых такси.
В связи с изложенным, до направления заявления на получение разрешения необходимо направить уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси.
С водительскими удостоверениями какого государства можно осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет.
Пунктом 13 статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (Беларусь, Абхазия, Южная Осетия, Казахстан) осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Вместе с тем, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" указывают номер, серию и дату выдачи водительского удостоверения при направлении заявления на получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В случае выявления несоответствия водительского удостоверения вышеуказанным требованиям, физическому лицу («самозанятому») в выдаче разрешения будет отказано.
Возможно ли использование легкового такси в нерабочее время для собственных нужд?
Положениями Федерального закона № 580-ФЗ не устанавливает запрет на использование для собственных нужд легковых автомобилей, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. Необходимо отметить, что статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
Согласно статье 20 Федерального закона № 196-ФЗ указанные требования не распространяются на перевозки легковыми автомобилями для собственных нужд.
Таким образом, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель не использует легковой автомобиль, на который получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, действие положений статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ на данный период времени не распространяется.
Какой уполномоченный орган будет отслеживать появляющиеся службы заказа такси в интернете?
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Таким образом представляется, что полномочия по отслеживанию размещения заказов легковых такси в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отнесены к Роскомнадзору.
Будут ли приняты поправки в КОАП, в соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ?
21 июня 2023 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона № 864868-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в связи с совершенствованием государственного регулирования деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси)». Согласно постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 4195-8 ГД ответственным за доработку законопроекта к рассмотрению во втором чтении определен Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. По информации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законопроект не будет рассматриваться в весеннюю сессию 2023 года.
Ответственный: Бегма Никита Александрович