Обязательное применение электронных перевозочных документов
-
ИНФОРМАЦИЯ
Федеральный закон от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает с 1 сентября 2026 г. обязательность формирования транспортной накладной, заказа и заявки при автомобильных перевозках, грузовой накладной при воздушных перевозках, экспедиторских документов, транспортной железнодорожной накладной в электронном виде с последующим их направлением в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее – ГИС ЭПД).
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Устав) обмен электронными перевозочными документами между участниками информационного взаимодействия, а также направление их в ГИС ЭПД осуществляются посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов (далее – ИС ЭПД).
Правительством Российской Федерации утверждены правила обмена перевозочными документами, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД и предъявления таких документов и сведений,
содержащихся в них:
- для грузовой накладной при воздушных перевозках – от 21 апреля 2026 г. № 446;
- для экспедиторских документов – от 27 апреля 2026 г. № 469;
- для транспортной железнодорожной накладной – от 27 апреля 2026 г. № 470.
Участникам информационного взаимодействия необходимо заключить с одним из аккредитованных операторов ИС ЭПД соглашение об электронном документообороте электронных документов. Реестр аккредитованных операторов ИС ЭПД размещен на официальном сайте Минтранса России по адресу:
https://mintrans.gov.ru/activities/214/376/377/380. При этом порядок работы грузоперевозчика с ИС ЭПД определяется оператором в рамках заключенного соглашения.
Вместе с тем в соответствии с подпунктом 6 пункта 4 статьи 18.1 Устава оператор ИС ЭПД обязан обеспечивать круглосуточную обработку электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них.
Законодательством Российской Федерации также предусмотрены случаи, при которых электронные перевозочные документы (далее – ЭПД) оформляются на бумажном носителе.
В рамках реализации указанных положений Минтрансом России изданы следующие приказы:
- от 21 ноября 2025 г. № 407 «Об определении случаев, при которых транспортная железнодорожная накладная оформляется на бумажном носителе»; от 18 марта 2026 г. № 102 «Об определении случаев, при которых грузовая накладная, предусмотренная статьей 105 Воздушного кодекса Российской Федерации, оформляется на бумажном носителе»;
- от 3 апреля 2026 г. № 115 «Об определении случаев, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе»;
- от 1 июня 2026 г. № 262 «Об определении случаев, при которых транспортная накладная, заказ и заявка, предусмотренные частями 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», оформляются на бумажном носителе».
Приказами ФНС России утверждены форматы ЭПД:
- для грузовой накладной при воздушных перевозках – от 27 апреля 2026 г. № ЕД-1-26/276@;
- для экспедиторских документов – от 28 апреля 2026 г. № ЕД-1-26/277@;
- для железнодорожной накладной – от 7 мая 2026 г. № КЧ-1-26/297@. -
Электронные перевозочные документы - ответы на вопросы
-
Запись рабочего совещания по вопросу подготовки к переходу с 1 сентября 2026г на обязательное оформление электронных перевозочных документов Центрального федерального округа
-
Справка о государственной информационной системе электронных перевозочных документов
Государственная информационная система электронных перевозочных документов (далее – ГИС ЭПД) введена в промышленную эксплуатацию 01.09.2022 во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предназначена для получения, обработки, хранения и предоставления органам государственной власти электронных перевозочных документов (далее – ЭПД) и содержащихся в них сведений.
Оператором ГИС ЭПД является Минтранс России. Участники перевозочного процесса взаимодействуют с ГИС ЭПД исключительно через аккредитованных операторов информационных систем электронных перевозочных документов (далее – ИС ЭПД), включенных в реестр операторов ИС ЭПД. В указанный реестр включены 11 операторов ИС ЭПД. Актуальный реестр операторов ИС ЭПД размещен на официальном сайте Минтранса России и регулярно актуализируется.
Порядок представления сведений в ГИС ЭПД и требования к операторам ИС ЭПД определены в том числе постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 281, от 21.05.2022 № 931, а также приказами Минтранса России от 10.02.2022 № 40, от 25.05.2022 № 200.
Нормативная база электронного документооборота на транспорте сформирована Федеральными законами от 02.07.2021 № 336-ФЗ, от 05.03.2022 № 39-ФЗ.
В настоящее время в ГИС ЭПД обеспечено оформление шести видов электронных перевозочных документов: электронной транспортной накладной, электронного путевого листа, электронного заказа-наряда, электронной сопроводительной ведомости, электронного заказа (заявки) и электронного договора фрахтования.
Во исполнение Закона № 140-ФЗ приняты следующие нормативные правовые акты:
I. Правила обмена:
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 469 «Об утверждении Правил обмена экспедиторскими документами, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных 2 документов и предъявления таких экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2026 № 446 «Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 470 «Об утверждении Правил обмена транспортными железнодорожными накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них».
II. Случаи оформления на бумаге:
Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 «Об определении случаев, при которых транспортная накладная, заказ и заявка, предусмотренные частями 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», оформляются на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115 «Об определении случаев, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 18.03.2026 № 102 «Об определении случаев, при которых грузовая накладная, предусмотренная статьей 105 Воздушного кодекса Российской Федерации, оформляется на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 21.11.2025 № 407 «Об определении случаев, при которых транспортная железнодорожная накладная оформляется на бумажном носителе».
III. Форматы
Приказ ФНС России от 27.04.2026 № ЕД-1-26/276@ «Об утверждении формата электронной грузовой накладной».
Приказ ФНС России от 28.04.2026 № ЕД-1-26/277@ «Об утверждении форматов электронных экспедиторских документов».
Приказ ФНС России от 07.05.2026 № КЧ-1-26/297@ «Об утверждении формата электронной транспортной железнодорожной накладной». -
Обязательный транспортный ЭДО
-
ЧТО ТАКОЕ ЭПД И КАК ОНИ РАБОТАЮТ
-
ПАМЯТКА ФНС
-
Электронные транспортные накладные
-
Работа с Электронной транспортной накладной